一八供应链:荷兰7月启动重卡"按公里收费"!
做欧洲市场的卖家朋友,最近有没有留意到荷兰一则关于卡车收费的消息?如果你的货柜经常从鹿特丹港进出,或者货物途经荷兰转运到德国、北欧,那接下来的内容值得你花几分钟看完。
过去在荷兰,重型卡车收取过路费是“包月包年”的模式,买一张叫“Eurovignette”的时间贴纸,在规定时间段内随便跑多少公里都行。
“Eurovignette”没有实体贴纸或纸条。它是一个电子记录,购买后会与你的车辆牌照号绑定,并存储在系统里。驾驶时无需在车上展示任何东西,交通检查时,警察可以通过车牌号查询到你的缴费记录。

/图源:Business.gov.nl
但自7月1日起荷兰将正式废止沿用多年的统一时效贴纸“Eurovignette”,境内不再认可该类通行凭证,所有符合征收标准的重型卡车统一执行里程计费制度。
这套收费模式并非荷兰首创,德国早就有了Maut(卡车过路费),比利时也有按公里计费的Viapass系统。荷兰这次相当于把同样的制度补上,跟邻国对齐。
Part 01
荷兰政府为什么要这么做?
官方文件写得很直白,此次对重卡实施新的道路收费政策是有三个目标:
公平分摊道路使用成本:
旧的制度下,短途过境货车与长期全境运营车队支付相同费用,外国过境车辆长期低成本占用荷兰路网。但新规遵循“谁使用、谁付费”原则,车辆行驶里程与缴费金额匹配,境内外卡车统一标准,杜绝税费套利空间。
以价格杠杆倒逼运输行业绿色转型:
费率与碳排放深度绑定是政策核心导向,通过提高高污染老旧货车通行成本,引导车队置换低排放、零排放车型,匹配欧盟2030公路货运低碳目标。
反哺运输可持续基建投入 :
本次里程费全部财政收入定向回流陆路运输领域,专项用于零排放货车购置补贴、公路充电、加氢基础设施建设,形成“收费-绿色升级”闭环,长期降低行业低碳改造门槛。
Part 02
谁要交?在哪交?交多少?
此次荷兰对重卡征收过路费将不分境内外牌照,所有技术最大总重量超过3.5吨的N2、N3类重型货运卡车全部纳入收费清单,仅应急车辆、军用特种作业车辆等享有豁免权,豁免门槛远严于德国、比利时同类政策。
无论车辆空载、满载,只要驶入荷兰境内收费路网即产生计费,收费道路涵盖全国绝大多数高速公路、省级主干道及城市核心货运市政道路,不存在“空车免单” 优惠。

那具体交多少钱?这笔费用没有统一单价,费率由三个因素共同决定:
l 车辆技术最大总重量:车越重,费率越高;
l 欧洲尾气排放标准(Euro Class):排放标准越低(越老旧),费率越高;
l CO₂排放等级(VECTO Class):碳排放越低,费率越低。
所有企业核算成本,必须以荷兰官网trucktoll.nl发布的官方费率表为准,不可直接套用其他车队报价估算自身物流预算。
如果不清楚的话,可以复制以下官方网址至浏览器查看具体费率:
?https://www.vrachtwagenheffing.nl/en/you-will-pay-this-amount/find-out-how-much-you-have-to-pay-per-kilometre
Part 03收费怎么操作?
新的收费系统需要靠车载设备自动完成。卡车必须安装OBU(On-Board Unit,车载计费单元) ,设备通过卫星定位技术自动记录行驶里程。车主需要先与认证服务商签约,由服务商按月开账单,再把钱结算给政府。

/图源:RDW
没有合规设备、没有跟认证服务商签约的车,原则上不允许上路营运。对车队来说,这意味着7月前必须把设备和服务商合同安排好,否则会直接影响营运。
对跨境卖家来说,虽然你不用自己装设备,但承运人为此付出的成本,最终会以附加费的形式传导到你的运价上。
Part 04
对运价的影响在哪?
承运人普遍的做法,是参照前两年的先例(德国2023年、丹麦2025年同类收费时的做法),从7月1日起对受影响的运输统一加征附加费。
具体来看,有以下几类线路需要特别留意:
荷兰本土全境配送:货物起运、目的地均在荷兰,全程路段实时计费,运价涨幅最直观;
进出荷兰跨境专线:货物从国内发往荷兰港口、仓库,或从荷兰出口至其他欧盟国家,全程荷兰境内里程计入收费;
荷兰过境中转线路:最容易被卖家忽略的板块,往返比利时北部、北德、波兰、北欧的卡车若借道荷兰高速,途经路段同样产生里程费;
多式联运配套公路段:海运到鹿特丹港后陆运分流的货物,港内至欧洲各国仓库的公路里程全部计费。
附加费最终由买卖哪一方承担,依托外贸成交条款界定,提前约定可避免售后成本纠纷:
l 卖方承担成本(DAP/DDP/DDU):门到门交付、卖方负责全程运输,本次里程附加费、承运商运维成本全部由出口商家自行承担,可能会压缩产品利润;
l 买方承担成本(EXW/FCA/FOB):买方自主安排国际运输,卡车相关所有通行税费由海外采购方支付,卖家无需额外承担支出。

坚持英欧自税十年的一八供应链,依托欧洲本土自营卡车派送车队,持续跟踪荷兰、德国、比利时多国公路收费政策动态,针对不同出口线路、车型、货物体量提供定制化物流方案。
我们会综合核算里程附加费、清关成本、派送时效,为机械、家居、3C、服饰等不同品类出口商家匹配最优运输路径,通过优化过境线路、调配低碳车队、整合批量货物摊薄单位里程成本,对冲新政带来的利润挤压。
免责声明:市场有风险,选择需谨慎!此文仅供参考,不作买卖依据。
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责任编辑:孙知兵
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